22-04-2005
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАПУТАЛОСЬ В ДОЗАХ
В четверг правительство России одобрило законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс, касающихся сферы потребления наркотических и психотропных веществ. Министр юстиции Юрий Чайка заявил, что законопроект исключает из УК понятие «средней разовой дозы» наркотических и психотропных веществ. Глава Минюста объясняет нововведение тем, что установить размер среднего разового потребления для каждого вида наркотического или психотропного вещества довольно сложно, так как эта величина «должна одновременно удовлетворять медицинским, социальным и юридическим критериям». А сделать это у чиновников не получилось, передает слова министра «Интерфакс». Теперь в документе останутся лишь «крупный и особо крупный размеры» наркотических и психотропных веществ. По словам Чайки, размеры эти пока не определены. Когда поправки примут окончательно, правительство утвердит их в 30-дневный срок со дня опубликования закона. Напомним, что в мае 2004 года вступил в силу утвержденный правительством России список размеров средних разовых доз наркотических и психотропных веществ, в соответствии с которыми будут арестовывать и судить граждан России по статьям 228 и 229 УК РФ (незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотиков, а также их хищение либо вымогательство). В соответствии с постановлением изменили и Уголовный кодекс. Для сбытчиков наркотиков уголовная ответственность по-прежнему наступала независимо от того, сколько наркотика продано. А за незаконное хранение, не связанное со сбытом, наказание назначалось с учетом найденного количества наркотических веществ – а оно как раз и исчислялось средними разовыми дозами потребления. Если найдено не больше 10 разовых доз, наказание ограничивается административным арестом до 15 суток или штрафом, если больше – речь идет уже об уголовном наказании. По мнению правительства России, средние дозы были приближены к реальности. Это означало, что тех, кто лишь употребляет наркотики, не занимаясь их сбытом, перестанут отправлять в тюрьмы в рамках борьбы с наркооборотом. Борцов с наркоманией, особенно Госнаркоконтроль, гуманное отношение правительства к наркоманам не устроило. Практически сразу представители этого ведомства заявили, что надо исправить либо перечень, либо сам Уголовный кодекс: уже тогда к внесению на рассмотрение Госдумы готовился проект поправок к УК, из которого понятие разовых доз исключалось. Как заявлял «Газете.Ru» заместитель директора федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Александр Михайлов: «Как можно определить среднюю разовую дозу цианистого калия, ртути, хлора или фтора? Это бесчеловечно – определять среднюю разовую дозу отравы. Такое в мире есть только в одной стране – в Португалии». Список, по мнению Михайлова, далек от совершенства, «в нем для морфина, то есть сырья, слабого по своим качествам, установлена средняя разовая доза 0,0005 грамм. В то же время для героина средняя разовая доза составляет 0,1. А, например, для метадона доза установлена в 0,05 грамм – а это вещество в десятки раз слабее, чем героин». Заместитель председателя Независимого экспертного Совета по психоактивным веществам (НЭСПАВ) Олег Зыков заявил «Газете.Ru»: «Теперь крупный и особо крупный размер доз будет рассчитывается произвольно в зависимости от политической воли и уровня репрессивности мышления тех, кто пишет постановления правительства. После пересмотра действующего постановления последует новое, где будут снова сокращены уголовно наказуемые дозы. Кроме того, снова может стать актуальной еще одна пресловутая тема – тема смесей. Основная идея Госнаркоконтроля – добиться того, чтобы с позволения правительства смесью признавалось любое количество вещества, где есть наркотик. К примеру, это может быть килограмм талька и одна пылинка героина, однако криминальной дозой будет считаться весь килограмм. Представляете, какое количество наркобаронов сразу появится?!» Правда, Зыков пояснил, что определить свою среднюю дозу не могут даже наркоманы: «В результате майского постановления правительства из тюрем вышло 32 тысячи наркоманов. Часть из них погибла от передозировок: наркоман, выходя из тюрьмы, не знает своего организма и дозы наркотиков, которая для него несмертельна. Теперь многие говорят, после постановления правительства увеличилось количество смертей от передозировок». «Мы предприняли все от нас зависящее, чтобы развернуть реабилитационные программы внутри колоний, – говорит Зыков. – Но поняли, что чаще всего они неэффективны: в закрытом пространстве невозможно выстраивать новые духовные ориентиры и социальные связи, а это основное направление лечения от наркомании. Практика показывает, что главный способ профилактики гибели наркоманов после тюрем – не сажать их в тюрьмы». Кроме того, по данным ГУИНа среди выявленных в колониях наркоманов 25% «садятся на иглу» в самих лагерях, именно там начиная употреблять наркотики. «Пересмотр постановления вернет нас к старой практике, когда весь удар правоохранительной системы будет направлен не на наркомафию, а на ее жертв. Тюрьмы снова будут забиты наркозависимыми людьми, которые будут там погибать. Все это мы уже проходили», – подытожил Зыков. Эля Вермишева, Герман Прохоров http://www.gazeta.ru/2005/04/22/oa_155595.shtml
|
