23-03-2007
О. Зыков: "Нарушения прав российских детей - результат "порочной системы"
"Системной опечаткой" назвал Олег Зыков приговор судьи Таганского районного суда Москвы Н. Лариной, вынесенный несовершеннолетней Анне Ниверт 1 августа 2006 года. По решению суда девушке придется провести в тюрьме два с половиной года - в лучшем случае, если опечатка, которую допустила судья, написав "три с половиной года", будет исправлена. Такое заявление член Общественной палаты РФ, президент Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" сделал на заседании Комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебной системы. В течение шести месяцев, как сообщил отец девочки Михаил Ниверт, Анне находится в Рязанской воспитательной колонии. Его жалобы в надзорную инстанцию Мосгорсуда от 12 октября 2006 года остались без ответа, несмотря на то, что по закону решение должно быть принято не позднее 30 дней. Вина девушки, как рассказывает М. Ниверт, состояла в том, что она познакомилась на дне рождения подруги в ночном клубе с молодым человеком. Он угостил ее коктейлем, затем предложил приобрести таблетку-стимулятор. Девушка купила ее, но не стала принимать. Через несколько дней ей позвонил незнакомый человек. Он представился другом ее знакомого из клуба и уговорил продать таблетку. Ниверт согласилась, встреча была назначена на следующий день на ст.м. "Таганская". Однако представители Службы по ЦАО Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве задержали Аню на месте встречи. В таблетке оказалось 0,23 грамма психостимулятора - амфетамина. Как утверждает М. Ниверт, дочь училась на втором курсе колледжа, была общительной. Гособвинитель требовал, чтобы девушка получила пять лет условно. Однако судья Таганского районного суда Ларина приняла другое решение. Как пояснил О. Зыков, в результате судебного заключения суд не выявил отягчающих обстоятельств, а характеристики, данные А. Ниверт в колледже, были положительными. "Мои сотрудники участвовали в психологическом обследовании девушки, составили заключение, но суд не учел мнение психологов", - подчеркнул Зыков. Он также сказал, что суд сделал вывод: "исправление А. Ниверт невозможно без изоляции от общества". Таким образом, система лишила возможности Ниверт стать полноценным гражданином и хорошей матерью в будущем. В этом, как считает Зыков, виновато отсутствие системы защиты прав ребенка в РФ. "Пока мы не добьемся того, чтобы были специализированные процедуры, действовали судьи, имеющие психологическое и социальное образование и связанные с социальными службами, понимающие, как можно помочь ребенку в трудной жизненной ситуации.., будет лишь массовое нарушение прав детей. И это не случайность: события в Орехово-Зуеве, Екатеринбурге и Краснодаре (в больницах этих городов зафиксированы случаи жестокого обращения над детьми - прим. автора) - это все порочная система. В ее основе - отсутствие ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних", - убежден Зыков. Заведующий сектором Института государства и права РАН, д.ю.н. профессор Алексей Автономов считает, что большинство российских судей действительно не знают, как нужно работать с ребенком. "Получается, если, например, опираться на данные доклада Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, что чаще всего права ребенка нарушают суды... они неплохие, просто не знают, как с детьми обращаться... Может быть, надо обратиться к президенту?", - сказал А. Автономов. Он подчеркнул, что закон о создании системы судов ювенальной юстиции был разработан в 90-х годах. В 2002 году - рассмотрен депутатами Госдумы и принят в первом чтении. До сих пор он находится на рассмотрении профильных комитетов парламента, несмотря на то, что российские правозащитники давно говорят о необходимости создать систему защиты прав детей. А в некоторых регионах на экспериментальных началах работают ювенальные судьи. В частности, в Таганроге (Ростовская область) на днях отмечается 13-летие создания проекта "Поддержка правосудия по делам несовершеннолетних". В его реализации участвуют Ростовская областная прокуратура, Управление судебного департамента при Верховном суде РФ, Ростовский областной суд, в системы которых введены должности помощников судей с функциями социального работника. Они изучают психологические особенности личности подростка, устанавливают истинную причину и условия, подтолкнувшие его к преступлению. Число несовершеннолетних, лишенных свободы, по сравнению с начала действия проекта сократилось вчетверо, в 20 раз увеличилось количество уголовных дел, прекращенных в связи с примирением сторон. В Ангарске (Иркутская область), в Республике Хакасия и других регионах также функционируют ювенальные суды, несмотря на то, что федеральный закон так и не был принят.По словам А. Автономова, маловероятно, что общественность сможет повлиять на принятие федерального закона. "Это вопрос политической воли", - убежден он. В свою очередь председатель Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы, адвокат Анатолий Кучерена выступил с инициативой обратиться к Президенту РФ. Он считает, что закон будет принят быстрее, если В. Путин возьмет его под контроль. Кроме того, правозащитники будут следить за делом Ниверт. Здоровье Анны, по словам ее отца, с каждым днем ухудшается и, несмотря на это, девушка не получает квалифицированной медицинской помощи. www.asi.org.ru
|
